Руководства, Инструкции, Бланки

образец заявления в порядке гл 24 апк

Рейтинг: 4.5/5.0 (262 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправлени

  • ДОКУМЕНТ
  • Главная
  • Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)
  • Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
  • Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц
Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в наименование главы 24 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в статью 197 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 197 АПК РФ

1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

2. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 198 АПК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в часть 1 статьи 198 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в часть 2 статьи 198 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

2. Прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

3. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

4. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ в статью 199 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.

Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 199 АПК РФ

1. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1. пунктами 1. 2 и 10 части 2. частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);

2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);

5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица.

2. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 настоящего Кодекса, см. информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 83

3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в статью 200 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 200 АПК РФ

1. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок не установлен федеральным законом. Указанный в настоящем абзаце срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

3. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), и вызвать их в судебное заседание. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

4. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

5. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

6. В случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в статью 201 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 201 АПК РФ

1. Решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

2. Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

3. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться:

1) наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение; название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которому проверены оспариваемый акт, решение;

3) указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

5. В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться:

1) наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие) и отказавших в совершении действий, принятии решений; сведения о действиях (бездействии), решениях;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения;

3) указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

6. В резолютивной части решения арбитражный суд может указать на необходимость сообщения суду соответствующими органом или лицом об исполнении решения суда.

7. Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах применения части 7 статьи 201 настоящего Кодекса см. информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24 июля 2003 г. N 73

8. Со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

9. Копия решения арбитражного суда направляется в пятидневный срок со дня его принятия заявителю, в органы, осуществляющие публичные полномочия, должностным лицам, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие). Суд может также направить копию решения в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим заинтересованным лицам.

образец заявления в порядке гл 24 апк:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    Образец заявления в порядке гл 24 апк

    Федеральная служба по интеллектуальной собственности
    (Роспатент)
    Порядок судебного обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Роспатента и его должностных лиц Оспаривание нормативных правовых актов Роспатента

    Нормативные правовые акты Роспатента, изданные в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с изобретениями, полезными моделями, промышленными образцами, программами для ЭВМ, базами данных, топологиями интегральных микросхем, товарными знаками и знаками обслуживания, наименованиями мест происхождения товаров могут быть оспорены в судебном порядке, предусмотренном арбитражным и гражданским процессуальным законодательством.

    На основании пункта 1 части 2 статьи 34, части 1 статьи 191 АПК РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов Роспатента, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются в настоящее время Высшим Арбитражным Судом РФ в качестве суда первой инстанции по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 23 АПК РФ.

    С началом работы Суда по интеллектуальным правам дела согласно пункту 1 части 4 статьи 34 АПК РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов Роспатента, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции в порядке главы 23 АПК РФ.

    Требования к заявлению о признании недействующим нормативного правового акта Роспатента, затрагивающего права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности установлены статьей 193 АПК РФ.

    Согласно пункту 2 части 1 статьи 27 ГПК РФ гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов Роспатента, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций рассматриваются Верховным Судом РФ в качестве суда первой инстанции в порядке главы 24 ГПК РФ.

    Требования к заявлению о признании противоречащим закону нормативного правового акта Роспатента, затрагивающего права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности установлены статьей 251 ГПК РФ.

    Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Роспатента

    Согласно пункту 1 статьи 1248 ГК РФ решения Роспатента по вопросам, касающимся предоставления правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации, могут быть оспорены в суде в установленном законе порядке.

    В настоящее время на основании части 5 статьи 36, части 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Роспатента рассматриваются Арбитражным судом г. Москвы в качестве суда первой инстанции по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ.

    С началом работы Суда по интеллектуальным правам согласно пункту 2 части 4 статьи 34 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Роспатента рассматриваются Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ.

    Требования к заявлению о признании недействующим ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) Роспатента, затрагивающего права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности установлены статьей 199 АПК РФ.

    (С примерными образцами заявлений можно ознакомиться, перейдя по следующей ссылке: www.msk.arbitr.ru/process/obrazci_iskov_zayavl )

    В соответствии со статьями 24, 254 ГПК РФ гражданские дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Роспатента рассматриваются районными судами в порядке главы 25 ГПК РФ. При этом согласно части 2 статьи 254 ГПК РФ заявление об оспаривании ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) Роспатента может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения Роспатента в Дорогомиловский районный суд г. Москвы.

    Требования к заявлению о признании недействующим ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) Роспатента, затрагивающего права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности установлены статьей 247 ГПК РФ.

    Дата последнего обновления: 27.04.2016 16:19

    Главная Нормативно-правовые акты Порядок обжалования Порядок судебного обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Роспатента и его должностных лиц

    Судебная практика по статье 197 АПК РФ

    Статья 197 АПК РФ. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и д.

    1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

    2. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

    Примеры практики - судебные решения по статье 197 АПК РФ:

    Решение по делу 33а-4428/2016 (07.09.2016, Забайкальский краевой суд (Забайкальский край))
    Решение по делу 33а-4419/2016 (07.09.2016, Забайкальский краевой суд (Забайкальский край))
    Решение по делу 33а-4421/2016 (07.09.2016, Забайкальский краевой суд (Забайкальский край))
    Решение по делу 33а-4426/2016 (07.09.2016, Забайкальский краевой суд (Забайкальский край))
    Решение по делу 33а-4424/2016 (07.09.2016, Забайкальский краевой суд (Забайкальский край))
    Решение по делу 33а-4422/2016 (07.09.2016, Забайкальский краевой суд (Забайкальский край))
    Решение по делу 33а-4425/2016 (07.09.2016, Забайкальский краевой суд (Забайкальский край))
    Решение по делу 2а-7838/2016

    М-8019/2016 (06.09.2016, Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ))
    Решение по делу 12-456/2016 (05.09.2016, Центральный районный суд г. Твери (Тверская область))
    Решение по делу 33а-3585/2016 (01.09.2016, Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан))
    Решение по делу 33а-4203/2016 (31.08.2016, Забайкальский краевой суд (Забайкальский край))
    Решение по делу 2а-2649/2016

    М-2698/2016 (23.08.2016, Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия))
    Решение по делу 33а-4490/2016 (10.08.2016, Вологодский областной суд (Вологодская область))
    Решение по делу 2а-4406/2016

    М-3366/2016 (10.08.2016, Псковский городской суд (Псковская область))
    Решение по делу 2а-4474/2016

    М-3370/2016 (10.08.2016, Псковский городской суд (Псковская область))
    Решение по делу 2а-4483/2016

    М-3369/2016 (10.08.2016, Псковский городской суд (Псковская область))
    Решение по делу 2а-3050/2016

    М-3205/2016 (10.08.2016, Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия))
    Решение по делу 2а-1653/2016

    М-1381/2016 (04.08.2016, Фрунзенский районный суд г. Владимира (Владимирская область))
    Решение по делу 2а-4534/2016

    М-3363/2016 (02.08.2016, Псковский городской суд (Псковская область))
    Решение по делу 2а-4535/2016

    М-3362/2016 (02.08.2016, Псковский городской суд (Псковская область))
    Решение по делу 2а-4431/2016

    М-3367/2016 (02.08.2016, Псковский городской суд (Псковская область))
    Решение по делу 2а-567/2016

    М-597/2016 (01.08.2016, Сердобский городской суд (Пензенская область))
    Решение по делу 2-7329/2016

    М-7524/2016 (28.07.2016, Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ))
    Решение по делу 33-5372/2016 (28.07.2016, Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ))
    Решение по делу 33а-9690/2016 (27.07.2016, Кемеровский областной суд (Кемеровская область))
    Решение по делу 2-675/2016

    М-661/2016 (21.07.2016, Удорский районный суд (Республика Коми))
    Решение по делу 33-7664/2016 (18.07.2016, Приморский краевой суд (Приморский край))
    Решение по делу 2а-147/2016

    М-154/2016 (07.07.2016, Шабалинский районный суд (Кировская область))
    Решение по делу 2а-2068/2016

    М-1632/2016 (06.07.2016, Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область))
    Решение по делу 2а-2657/2016

    М-2707/2016 (05.07.2016, Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия))
    Решение по делу 2а-3903/2016

    М-3309/2016 (30.06.2016, Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
    Решение по делу 2а-7919/2016

    М-7278/2016 (27.06.2016, Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область))
    Решение по делу 11-9/2016 (22.06.2016, Кущевский районный суд (Краснодарский край))
    Решение по делу 2а-11358/2016

    М-10615/2016 (17.06.2016, Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
    Решение по делу 33а-2341/2016 (14.06.2016, Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан))
    Решение по делу 3а-469/2016

    М-337/2016 (09.06.2016, Волгоградский областной суд (Волгоградская область))
    Решение по делу 2а-2186/2016

    М-1990/2016 (09.06.2016, Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия))
    Решение по делу 2а-845/2016

    М-1049/2016 (08.06.2016, Новоусманский районный суд (Воронежская область))
    Решение по делу 33а-4388/2016 (07.06.2016, Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ))
    Решение по делу 33а-4388/2016 (07.06.2016, Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ))
    Решение по делу 33-2096/2016 (01.06.2016, Владимирский областной суд (Владимирская область))
    Решение по делу 2-7184/2016

    М-5194/2016 (25.05.2016, Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край))
    Решение по делу 2-7126/2016

    М-5198/2016 (25.05.2016, Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край))
    Решение по делу 33а-1851/2016 (20.05.2016, Томский областной суд (Томская область))
    Решение по делу 2-489/2016

    М-309/2016 (16.05.2016, Зольский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика))
    Решение по делу 2а-2154/2016

    М-1257/2016 (16.05.2016, Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область))
    Решение по делу 2а-4308/2016

    М-3099/2016 (13.05.2016, Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ))
    Решение по делу 2а-4308/2016

    М-3099/2016 (13.05.2016, Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ))
    Решение по делу 33-1667/2016 (10.05.2016, Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан))
    Решение по делу 2а-2541/2016

    М-1996/2016 (06.05.2016, Бежицкий районный суд г. Брянска (Брянская область))

    Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов

    C 24 мая 2016 года ООО "Закон и справедливость" состоит членом Московской торгово-промышленной палаты и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. *** Арбитражным судом города Москвы в мае 2014г. было вынесено решение об отказе в удовлетворении искового заявления Росреестра о взыскании неустойки в размере 9 млн. руб. с клиента нашей Юридической фирмы. *** Нагатинским районным судом города Москвы в октябре 2014г. было утверждено мировое соглашение между нашим клиентом П.Н.Васильевым и ООО «Инвестиционная Группа 12» об устранении нарушений трудовых прав П.Н.Васильева, а именно: внесении записи в трудовую книжку о работе в течение 1 года и 1 месяца и выплате ему компенсации недополученной заработной платы в размере 200 000 руб. ***Арбитражным судом Омской области в декабре 2014г. вынесено решение о частичном удовлетворении иска клиента нашей Юридической фирмы к контрагенту по договору из г. Омска о взыскании основного долга и процентов за пользование чужими денежными средствами по договору подряда в размере 3 265 000 руб. ***Луховицким районным судом Московской области в декабре 2014г. отказано в иске С.М. Левину к Л.А. Тверетневой о лишении ее родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей. Одновременно судом частично удовлетворено встречное исковое заявление Тверетневой Л.А. к Левину С.М. о нечинении препятствий к общению матери с детьми. ***Восьмым арбитражным апелляционным судом в январе 2016г. по апелляционной жалобе представителя ООО «Закон и справедливость» было изменено решение Арбитражного суда Омской области по делу в пользу наших клиентов: сумма взыскиваемой неустойки с 2 076 912 руб. уменьшена судом до 600 000 руб.

    Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов

    В порядке, предусмотренном гл.24 АПК РФ, гражданами и юридическими лицами могут быть обжалованы в арбитражный суд любые ненормативные акты, действия (бездействие), решения государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, затрагивающие их права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
    Ненормативный правовой акт, оспаривание которого производится в порядке, предусмотренном гл.24 АПК РФ, имеет индивидуальный характер, не содержит норм права, рассчитанных на неоднократное применение в отношении неопределенного круга лиц.
    Заявитель вправе по своему выбору обратиться с заявлением либо непосредственно в арбитражный суд, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу. Обращение с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу, как правило, не является обязательным и не лишает заявителя права на обращение в арбитражный суд с заявлением в порядке, предусмотренном гл.24 АПК РФ. Однако из этого правила могут быть предусмотрены исключения, так, в соответствии с п.5 ст.101.2 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем органе. В случае обжалования такого решения в судебном порядке срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу, в отношении которого вынесено это решение, стало известно о вступлении его в силу.
    1.Последствия пропуска срока на обращение в суд с заявлением в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК РФ
    В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, а также решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Истечение установленного в ч.4 ст.198 АПК РФ срока не может служить основанием для возвращения заявления либо прекращения производства по делу. Заявление в любом случае принимается арбитражным судом и рассматривается в судебном заседании. Заявитель не лишен возможности заявить о восстановлении срока, представить доказательства уважительности его пропуска.
    Установив, что срок пропущен и уважительных причин его пропуска не имеется, арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления.
    2.Обстоятельства, определяемые арбитражным судом при удовлетворении заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
    При рассмотрении дел в порядке, предусмотренном гл.24 АПК РФ, суд осуществляет проверку оспариваемого ненормативного правового акта, решения или действия (бездействия) на предмет их соответствия требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих деятельность того или иного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица.
    Арбитражный суд проверяет также, приняты ли оспариваемые ненормативный правовой акт, решение, осуществлено ли действие (бездействие) в пределах полномочий органа или должностного лица.
    Заявитель, обращаясь в суд, должен доказать факт нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконного возложения какой-либо обязанности, создания иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказать названные обстоятельства возлагается на заинтересованное лицо.
    3.Порядок исполнения решения арбитражного суда об удовлетворении заявления, рассмотренного в порядке, установленном гл.24 АПК РФ
    В соответствии с ч.9 ст.201 АПК РФ копия решения арбитражного суда направляется в пятидневный срок со дня его принятия заявителю, в государственный орган, в орган местного самоуправления, в иные органы, должностным лицам, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие). Суд может также направить копию решения в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим заинтересованным лицам. Названная норма предполагает, что орган или должностное лицо предпринимает меры по исполнению решения арбитражного суда, в противном случае к виновным должностным лицам могут быть применены меры административной или уголовной ответственности.
    Решения по делам данной категории об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть принудительно исполнены судебным приставом-исполнителем. Так, по одному из дел Президиум ВАС РФ признал незаконным отказ в выдаче исполнительного листа, указав, что в соответствии с ч.1 ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.
    Согласно ч.2 ст.318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ. Как следовало из резолютивной части рассматривавшегося решения, суд не только признал незаконными определенные действия инспекции, но и обязал ее устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя. У суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявления предпринимателя о выдаче исполнительного листа (постановление Президиума ВАС РФ от 08.09.2009 №1570/09).

    Комментарий к Статье 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ

    Комментарий к СТ 197 АПК РФ

    Статья 197 АПК РФ. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц

    Комментарий к статье 197 АПК РФ:

    1. Согласно ч. 1 ст. 27, п. 2 ст. 29 и ч. 1 ст. 197 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей. Эти дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

    При этом следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, не согласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

    См. п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

    Так, например, заявления по спорам об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

    См. п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

    Кроме того, налогоплательщик, обращаясь в суд за защитой своего права на возмещение НДС, вправе предъявить как требование неимущественного характера - об оспаривании решения (бездействия) налогового органа, так и требование имущественного характера - о возмещении суммы НДС.

    При этом заявление налогоплательщика о признании незаконным решения (бездействия) налогового органа принимается к производству и рассматривается судом в соответствии с гл. 24 АПК РФ, заявление о возмещении НДС - по правилам искового производства с учетом положений гл. 22 АПК РФ.

    См. п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.12.2007 N 65 "О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами заявлений налогоплательщиков, связанных с защитой права на возмещение налога на добавленную стоимость по операциям, облагаемым названным налогом по ставке 0 процентов".

    Представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (ответственность за невыполнение которых предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях и в порядке, определенных гл. 24 АПК РФ.

    Вместе с тем предусмотренные ст. 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена ст. 19.6 КоАП РФ ), в случае если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам, определенным § 2 гл. 25 АПК РФ.

    Отдельное обжалование представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, осуществляется в случаях и в порядке, определенных гл. 24 АПК РФ.

    См. п. 20.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", Постановление Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 6720/09.

    Заявленное предпринимателем требование о взыскании денежных средств, уплаченных на основании ненормативного правового акта таможни, хотя и вытекает из публичных правоотношений, однако носит имущественный характер и не подпадает под категорию дел, рассматриваемых по правилам гл. 24 АПК РФ, в том числе с применением ч. 4 ст. 198 Кодекса, предусматривающей трехмесячный срок для подачи заявления в арбитражный суд.

    См. Постановление Президиума ВАС РФ от 10.02.2009 N 8605/08.

    Заявленное конкурсным управляющим требование о признании недействительным распоряжения уполномоченного органа о передаче имущества в состав имущества муниципальной казны города должно быть рассмотрено арбитражными судами как требование о недействительности сделки, а не как требование о признании недействительным ненормативного акта.

    См. Постановления Президиума ВАС РФ от 18.11.2008 N 10984/08, от 02.02.2010 N 12566/09.

    В тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляют ему проект договора купли-продажи или предлагают заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК РФ.

    См. Постановление Президиума ВАС РФ от 09.02.2010 N 12926/09.

    2. Заявление о признании незаконными действий органа внутренних дел, которые осуществлялись в рамках дела об административном правонарушении в отношении юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, подлежит рассмотрению в арбитражных судах в порядке, предусмотренном ст. 197 АПК РФ.

    Производство по делам данной категории возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

    См. Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2007 N 14277/06.