Руководства, Инструкции, Бланки

справка о рождении ребёнка из роддома образец

Рейтинг: 4.4/5.0 (439 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Как получить справку о рождении ребенка

Как получить справку о рождении ребенка

Процесс родов - самый сложный этап в жизни каждой женщины. Но также нельзя забывать и о важности документов, которые должны выдать каждой маме на нее и ее ребенка. Это, во-первых, оставшаяся часть обменной карты, которая выдается в женской консультации, 2 и 3 листы, где во втором листе отражена информация о характере родов, о состоянии роженицы, а в третьем - сведения о состоянии ребенка, физиологических параметрах (вес, рост).
Во-вторых, талоны №3-1 и №3-2 родового сертификата для оплаты учреждениям здравоохранения услуг за первые и вторые шесть месяцев диспансерного наблюдения соответственно.
В-третьих, справка о рождении ребенка из роддома или медицинское свидетельство о рождении. Она действует в течение месяца, должна быть заполнена акушеркой, которая принимала роды, и содержать в себе данные о поле ребенка, времени и дате рождения. Справка о рождении ребенка заверяется под­писью акушерки и печатью род­дома.

Для выдачи свидетельства о рождении органами ЗАГС необходимо предоставить справку о рождении ребенка из роддома, паспорта матери и отца и свидетельство о заключении брака (если есть), а также заявление одного из родителей. Вместе со свидетельством о рождении выдается на руки и справка по форме №24 для получения единовременного пособия о рождении ребенка, которая действительна в течение полугода. По истечении этого времени право на получение федерального пособия согласно ст 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ не сохраняется. Надо учитывать, что данное пособие выдается по месту учебы, работы одного из родителей ребенка. Чтобы получить пособие необходимы следующие документы: заявление о назначении пособия, справка о рождении по форме №24 органов ЗАГС, справка с места работы, учебы другого родителя, что такое пособие не назначалось.

справка о рождении ребёнка из роддома образец:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    Оформление ребенка: какие документы нужны для гражданства, рождения и пособия

    Оформление ребенка

    Семье, в которой недавно родился ребенок, в последнюю очередь хочется заниматься оформлением документов. Однако этот аспект нельзя игнорировать. На протяжении 30 дней после рождения малыша нужно посетить органы регистрации актов гражданского состояния. Здесь придется зарегистрировать факт пополнения семьи. Если вовремя не выполнить оформление ребенка, родителей привлекут к административной ответственности и обяжут выплачивать штраф. Не имея свидетельства о рождении, молодая мама не сможет получить причитающееся пособие.

    Какие документы нужны для оформления новорожденного

    Чтобы стать полноценным гражданином России, ребенку необходимо оформить ряд обязательных документов. С этой целью родителям стоит собрать пакет бумаг и подать в определенные государственные органы. В будущем это позволит малышу пользоваться некоторыми льготами государства и иметь законные права. Какие документы могут понадобиться и куда обращаться родителям для оформления?

    В родильном доме

    1. Справка о рождении ребенка. Официальная бумага выдается роддомом как доказательство того, что младенец был рожден конкретной женщиной. В бумаге указывается: где, когда, какого пола родился малыш, кто принимал роды. Данная справка действительна всего 30 дней после выдачи. Документ понадобится для оформления свидетельства о рождении младенца и единоразовой материальной помощи.
    2. Обменная карта роженицы. Новоиспеченной маме выдадут листы №2 и 3, которые содержат сведения о ее состоянии здоровья и исчерпывающую информацию о том, как проходили роды, данные о физиологических характеристиках новорожденного (рост, вес, оценка состояния), факте проведения противотуберкулезной вакцины, другие. Вторая страница относится к гинекологу, третья вкладывается в медицинскую карточку новорожденного.
    3. Третий талон родового сертификата. Родителям понадобятся исключительно приложения к документу, которые стоит отдать в детскую поликлинику.
    Для свидетельства о рождении

    Чтобы подтвердить факт рождения малыша, официально дать имя и определить родителей, по предусмотренным законом правилам необходима регистрация ребенка в ЗАГСе. Документ, выдаваемый органом и содержащий данные о новорожденном, его отце и матери – это свидетельство о рождении. Специальный бланк заполняется типографическим методом на гербовой бумаге. Свидетельство имеет серию, индивидуальный номер и относится к перечню документов строгой отчетности. При заполнении бумаги в книге актов гражданского состояния делается соответствующая пометка.

    Какой предусмотрен срок подачи документов? Родителям следует обратиться в государственный орган не позднее чем спустя месяц после рождения младенца. Вы можете посетить любой ближайший ЗАГС: по месту жительства малыша или по своей прописке. Оформление младенца, который родился вне границ РФ, проводится консульскими учреждениями. Если какой-то из родителей не имеет возможности посетить ЗАГС для оформления малыша, это может выполнить доверенное лицо, имея с собой документ, доказывающий его полномочия.

    Для оформления ребенка в ЗАГСе необходимыми бумагами являются:

    • свидетельство о браке (при наличии у родителей);
    • паспорта родителей или другие удостоверяющие документы;
    • выданная родильным домом справка о рождении;
    • заявление о регистрации малыша (заполняется на месте).

    Родителям стоит определиться с фамилией и именем ребенка. Если между отцом и матерью новорожденного нет согласия по этим вопросам, в актовую книгу вносится запись, указывающая орган опеки и попечительства, куда заранее должны были обратиться родители. В случае, когда мать и отец не женаты, по желанию женщины запись акта о рождении может не содержать данных о втором родителе. Работники ЗАГСа должны выдать справку о рождении, которая необходима для оформления социальных выплат на ребенка.

    Для постановки на очередь в детский сад

    Чтобы малыш был включен в общую очередь, следует посетить уполномоченный орган (комиссия по комплектованию дошкольных заведений), расположенный по месту вашего жительства. Как правило, комиссии базируются непосредственно в детских садах либо школах и принимают по несколько часов за день. Вне очереди дошкольные заведения осуществляют прием льготных граждан (детей из неполных или многодетных семей, с инвалидностью, др.). Регистрация в садик предполагает подачу следующих документов:

    • паспорт кого-то из родителей (желательно того, кто прописан на территории рядом с учреждением);
    • медкарта (Ф26);
    • свидетельство о рождении;
    • бумаги, подтверждавшие права льготника.

    Как встать в очередь? На основании перечисленных бумаг родителям вручают уведомление о причислении ребенка к очереди. Они имеют право подобрать одновременно несколько садов про запас. Законодательство России предусматривает современный метод учета детей, который называется «электронная очередь». Так, родители могут самостоятельно подать заявление онлайн на сайте pgu.mos.ru. Электронная регистрация в детский сад упрощает процедуру оформления ребенка и позволяет самостоятельно отслеживать продвижение в очереди.

    Позже, когда малыш будет состоять в детском саду, родители имеют законное право на компенсацию оплаты его содержания. Для этого у администрации детсада запрашивается договор, к которому прикладываются квитанции о выплатах. Пакет документов подается бухгалтерам дошкольного учреждения, куда ходит ребенок. Если бухгалтерия отказывается принимать заявление, стоит пожаловаться органу соцзащиты населения.

    Для регистрации по месту жительства родителей

    Когда у маленького гражданина уже имеется свидетельство о рождении, законные представители могут заняться регистрацией его места жительства. Российское законодательство, связанное с пропиской, претерпело значительные изменения – отныне существует исключительно временная регистрация (квартира/дом, в которой проживают на текущий момент) и постоянная (по месту жительства). Для прикрепления ребенка к определенному жилищу необходимы такие документы:

    • свидетельство о рождении;
    • паспорта законных представителей.

    Указанные бумаги подаются в ЖЭК района, где будет прописан ребенок. Работники учреждения вносят сведения в определенные карточки и домовую книгу. Оформить малыша возможно по месту жительства любого родителя (если он является официальным представителям ребенка). Согласно действующему закону, чтобы вселить несовершеннолетнего к родителям, никакого разрешения от остальных членов семьи не требуется.

    Для получения полиса обязательного медицинского страхования

    Выдается полис ОМС всем застрахованным медицинской организацией гражданам России. Он предусматривает, что страховщик для застрахованного лица обязан организовывать медобслуживание и проводить выплаты, с ним связанные. Объем и типы медицинской помощи определяются программой обязательного медстрахования. Страховой полис имеет действие в любом городе России и других странах, с которыми РФ подписала соглашение.

    Сколько нужно платить за полис ОМС и где его получить? Оформление ребенка может производиться любой частной страховой компанией. Однако получение полиса ОМС является обязательным требованием. Документы, которые понадобятся:

    • свидетельство о рождении;
    • паспорт родителя с той же регистрацией, что у ребенка.

    Бумага выдается по месту жительства ребенка в специальных пунктах оформления страховых документов. Как правило, они находятся на базе поликлиник. Полис ОМС дает маленькому гражданину РФ право получать большинство видов медпомощи бесплатно на базе государственных больниц и клиник. Цена на документ не назначается, поскольку бумага выдается бесплатно.

    Для оформления гражданства РФ

    Оформление гражданства ребенка возлагается на одного или обоих родителей (либо законного представителя). Для этого следует иметь постоянную регистрацию и обратиться с доказывающим это документом в отдел Федеральной Миграционной службы. Кроме выписки из домовой книги, которая берется в ЖЭКе, для оформления гражданства следует принести заявление установленной формы (образец стоит спросить непосредственно у работников миграционной службы). Другие документы, которые будут необходимы для получения ребенком гражданства, это:

    • свидетельство о рождении;
    • документы заявителей (паспорта родителей/представителя).

    Заявление об оформлении гражданства пишется от руки либо посредством машинного набора. Не допускается сокращений, исправлений, аббревиатур. Ответы на вопросы, содержащиеся в анкете, должны быть развернутыми, а почерк – разборчивым. Проживающий за границей законный представитель заявление подает в консульское учреждение на территории страны жительства.

    Процедура получения материальной помощи при рождении

    Новоиспеченные родители имеют право получать ежемесячное денежное пособие по уходу за малышом и одноразовую помощь после его рождения. Сумма единовременного пособия равна 6000 рублей (к ней могут добавляться региональные выплаты). Точный размер стоит уточнять в Управлении соцобеспечения граждан вашего района. Социальную помощь получают в органах соцзащиты населения либо на месте работы/учебы одного из родителей. Порой в семье рождается сразу несколько детей, тогда пособие выплачивается на каждого отдельно.

    Для оформления финансовой помощи нужны будут такие бумаги:

    • справка из роддома о рождении малыша;
    • написанное законными представителями заявление;
    • справка с места работы, которая подтверждает, что пособие не было назначено ранее (если родители работают/учатся).
    Список документов для оформления загранпаспорта нового образца

    Для открытия визы на выезд за границу с ребенком у малыша должен быть оформлен загранпаспорт. Детям от рождения до достижения совершеннолетнего возраста (18 лет) документ делают родители. Согласно действующему порядку, загранпаспорт для новорожденного выдается после обращения законных представителей малыша в орган ФМС России. Кроме того, подать заявление вы можете через интернет, загрузив электронный документ в Единый портал. Для оформления биометрического загранпаспорта на ребенка стоит иметь:

    1. Анкету с данными о ребенке.
    2. Паспорт (любого родителя).
    3. Вкладыш или свидетельство о рождении.
    4. Чек об оплате положенной госпошлины.
    Как получить СНИЛС на ребенка

    Страховой номер индивидуального лицевого счета свидетельствует, что маленький гражданин РФ включен в госрегистр. Отныне он имеет право доступа к социальным программам и может пользоваться причитающимися социальными гарантиями. Так, кампания «Здравоохранение» дает деткам до 3 лет право получать бесплатную амбулаторную помощь и лекарственное обеспечение.

    Где получить СНИЛС? Оформление документа не производится через портал госуслуг, а лишь в Пенсионном фонде. Как сделать ребенку СНИЛС? Для выдачи ребенку страхового номера родители подают пакет документов, содержащий:

    • заявление по форме АДВ-1;
    • страховое пенсионное свидетельство (выдается работниками Пенсионного фонда)
    • паспорт родителя-заявителя;
    • паспорт ребенка-получателя (если исполнилось 14 лет) или свидетельство о рождении.
    Видео: что нужно для оформления детей в школу

    Законным представителям детей разрешено самовольно выбирать образовательные учреждения. В первый класс могут поступать малыши от 6,5 лет. Для этого родителям и малышу необходимо посетить Управление образования. Прием деток происходит без какого-либо отбора. Записаться в школу возможно, обратившись лично к администрации учебного заведения либо воспользовавшись электронной услугой. Посмотрев видео, вы узнаете, как происходит оформление детей в школу.

    Документы новорожденного, или Технология легализации малыша

    Документы новорожденного, или Технология легализации малыша

    Когда в семье рождается малыш, родители не сразу вспоминают о тех документах, которые необходимо оформить новорожденному. Наш автор, юрист и юная мама, делится собственным опытом прохождения тернистого пути «легализации малыша». Главное – соблюдайте отведенные сроки.
    Какие документы нужно забрать из роддома? Как подтвердить рождение у вас ребенка, если роды проходили не в роддоме?
    Что будет, если вы придете в ЗАГС получать свидетельство о рождении позже отведенного месячного срока? В какой ЗАГС идти и каким «составом делегации»? Какие документы отдать и что взять? Какие особенности оформления документов есть у мам­-одиночек?
    Как получить полис обязательного медицинского страхования на ребенка? Как действовать родителям, которые проживают не в том регионе, где зарегистрированы?
    Кто поставит отметку о детях в паспорте родителей? Куда и как прописать малыша?

    В первые полгода после рождения младенца родителям придется потратить много времени на бумажную волокиту. Это довольно хлопотно, а еще важно не пропустить отведенные законом сроки.

    Из роддома уходим с нужным пакетом документов

    В день, когда родился мой сын, в роддоме случился переполох. Прихватив драгоценные кулечки, в ночи из соседней палаты сбежали две молодые мамы. Женщинам показалось, что врачи из вредности или просто по забывчивости оставили их в клинике на выходные. Ждать они не захотели: дети и мамы чувствовали себя отлично. В понедельник мужьям беглянок пришлось снова ехать в роддом. за документами, без которых невозможно дальнейшее путешествие малыша по бюрократическим коридорам. Итак, первые в своей жизни документы малыш, точнее, его мама получит еще в роддоме. Это будут:

    • две страницы обменной карты;
    • 3-й талон родового сертификата;
    • справка о рождении или медицинское свидетельство о рождении.
    Две страницы обменной карты

    Первый лист обменной карты с данными о том, как протекала беременность, результатами анализов останется в роддоме. Остальное отдадут маме.

    Возможно, вы решите заключить договор о добровольном медицинском страховании малыша. Тогда разумно сделать копию выданных в роддоме страниц обменной карты, чтобы первые данные о малыше были как у платного, так и у районного педиатра.

    Второй лист обменной карты – это «Сведения родильного дома, родильного отделения больницы о родильнице» (хотя кое-что о малыше там тоже будет). В данном листе заполняется следующая информация:

    • Фамилия, имя, отчество.
    • Адрес.
    • Дата поступления.
    • Дата родов (число, месяц, год).
    • Оперативные пособия в родах.
    • Применялось ли обезболивание, какое, какова его эффективность.
    • Течение послеродового периода, заболевания.
    • На какой день после родов выписана из роддома.
    • Состояние матери при выписке.
    • Состояние ребенка при рождении, в родильном доме, при выписке. Вес ребенка при рождении, при выписке. Рост при рождении. Нуждается ли в патронаже (посещении доктором женской консультации на дому).

    Предполагается, что этот лист женщина отнесет в женскую консультацию, где она наблюдалась во время беременности. Нормы, обязывающей это сделать в обязательном порядке, нет. Но об этом очень настойчиво будут просить получившие из роддома телефонограмму о прошедших родах сотрудницы регистратуры или сам лечащий врач, когда позвонят вам домой после выписки. Стоит пойти им навстречу: эти данные могут пригодиться вам во время следующей беременности, если решитесь в дальнейшем на еще одного малыша, или при вашем лечении, если роды были с осложнениями.

    Третий лист обменной карты – «Сведения родильного дома, родильного отделения больницы о новорожденном». Это очень важная информация для врачей, которые будут в дальнейшем наблюдать вашего малыша. Данный лист содержит физиологические параметры: пол, рост, вес при рождении и при выписке, оценку общего состояния ребенка по шкале Аппгар. Возможно, укажут день первого приложения к груди и день отпадения пуповины. Сюда же вносят данные о сделанных малышу прививках или написанном мамой отказе. Эту часть обменной карты надо будет передать врачу, который придет к вам вскоре после выписки. Данный документ подшивается к детской карте.

    3-й талон родового сертификата

    3-й талон родового сертификата – для тех, кто рожал бесплатно. Первый талон у вас заберут еще в женской консультации, второй – в роддоме. Третий оставляете себе. Это своеобразный «чек», подтверждающий, что вы воспользовались услугами конкретного роддома.

    Справка о рождении или медицинское свидетельство о рождении

    В этом документе будут необходимые для ЗАГСа данные: время и дата рождения ребенка, его пол, а также сведения о принимавших роды. Все это необходимо для того, чтобы сотрудник ЗАГСа в случае возникших вопросов мог обратиться к врачам напрямую. Обычно такую справку заполняет акушер, принимавший роды. Она действительна в течение 1 месяца .

    В ЗАГС за свидетельством о рождении Лимит по времени

    Прийти в ЗАГС и написать заявление о рождении ребенка надо в течение месяца со дня его рождения (по правилам, закрепленным в п. 6 ст. 1 6 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11 .1997 № 143-ФЗ 1 ). Кстати, такой же срок действует медицинская справка, выданная в роддоме, в противном случае получать данный документ придется повторно. А если не зарегистрируете малыша до года и роддом откажется спустя долгое время выдавать справку, то получать свидетельство придется через суд (ст. 21 того же Закона). При этом какой-либо ответственности за пропуск месячного срока для подачи заявления о рождении ребенка действующее законодательство не предусматривает.

    Если малыш родился за границей, то свидетельство можно получить в местном консульстве.

    Состав «делегации»

    Каким составом идти в ЗАГС за свидетельством о рождении? Всей семьей или папа сам справится? Это будет зависеть от того, в каких вы с папой юридических отношениях: в законном браке или просто «живете с хорошим человеком».

    По общему правилу, если брак официально зарегистрирован, то обратиться в ЗАГС с заявлением о рождении может один из родителей.

    Если брак не зарегистрирован, но отец ребенка не оспаривает свое отцовство и желает, чтобы в графе «отец» были указаны его данные, то в ЗАГС необходимо прийти вместе – в таком случае одновременно выдадут свидетельство о рождении и юридически установят отцовство (п. 3 ст. 17 Закона № 143-ФЗ).

    Бывает, что в послеродовом цейтноте родители физически не в состоянии прийти в ЗАГС. Например, наш малыш родился зимой, под Новый год – папа был загружен на работе до предела, а мне врачи не разрешали вывозить кроху на мороз. За документами была готова пойти бабушка. Закон (п. 2 ст. 16 Закона № 143-ФЗ) дает на это право: «. в случае, если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок». Эта норма очень выручает мам-одиночек и родителей, чьих малышей не выписывают сразу после родов, а в силу каких-то причин еще долго наблюдают в клинике или роддоме, к примеру, при рождении недоношенных малышей или младенцев с какими-то серьезными патологиями. Насчет способа оформления полномочий прямого указания данный закон не содержит.

    Вот как комментирует эту ситуацию специалист юридического бюро «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Элина Баранова:

    Хотя закон не указывает, что полномочия родственников должны быть удостоверены каким-либо образом, родственникам придется принести-таки в ЗАГС немалое количество документов, чтобы убедить его сотрудников в наличии родственной связи с родителями малыша. В отношении же «других лиц» Гражданским кодексом РФ в статье 183 указано, что если законом прямо не предусмотрено, что доверенность на совершение каких-либо действий от лица должна быть выполнена в нотариальной форме, полномочия на представление интересов могут быть подтверждены и простой письменной доверенностью. Однако в данном случае рекомендуем заранее получить консультацию из уст «вашего ЗАГСа» о том, какая доверенность будет допустимой, чтобы избежать излишних споров и стояния в очередях.

    А постановление Правительства Москвы от 6 ноября 2007 года № 973-ПП «Об утверждении Регламента подготовки Управлением ЗАГС Москвы документов для назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве» в п. 4.2 отмечает, что «уполномоченное лицо предъявляет доверенность на получение документа, оформленную в простой письменной форме». Это правило установлено в отношении выдачи направлений и справок о рождении для органов социальной защиты населения. В ЗАГСе нам из-за наличия пробела в законодательстве порекомендовали оформить для бабушки нотариальную доверенность. Но в последний день, отведенный для получения документа, папа смог доехать до ЗАГСа сам!

    В какой ЗАГС идти?

    Статья 15 Закона № 143-ФЗ отмечает, что госрегистрация рождения проводится органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).

    На деле чиновники лояльнее – мы зарегистрировали нашего малыша в том же ЗАГСе, что и женились. Ни я, ни супруг в данном районе не проживаем, малыш родился в другом округе – никаких возражений со стороны чиновников не последовало.

    Какие документы отдать?

    Общее правило такое: чтобы получить свидетельство о рождении, в ЗАГС надо предоставить:

    • Заявление о рождении. Бланк выдают в самом ЗАГСе, но его можно скачать и в Интернете (например, на официальном сайте Управления записи актов гражданского состояния города Москвы www.zags.mgportal.ru в разделе «документы») или взять из справочно-правовой системы. Образец заполнения этого заявления родителями показан в Примере 1.

    Пошлину за первый бланк свидетельства о рождении платить не нужно. За выдачу повторного бланка, в случае утери первого, придется заплатить 100 рублей. Еще столько же – за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства – это в случае, если в ЗАГС придут родители, не состоящие в браке.

  • Документ, подтверждающий факт рождения ребенка. Это та самая справка из роддома (но возможны и другие документы, подробности далее).
  • Документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия документы.
  • Жизнь невозможно подогнать под один шаблон, поэтому у разных родителей могут оказаться разные документы, подтверждающие факт рождения малыша . Рассмотрим возможные ситуации.

    Самый распространенный вариант – ребенок родился в роддоме. В таком случае документом, подтверждающим факт его рождения, будет документ установленной формы, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды, независимо от ее организационно-правовой формы. Это та самая справка из роддома.

    Очень популярная сейчас форма родов, когда ребенок рождается дома в присутствии врача или акушерки. В таком случае нужен документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой (далее – частнопрактикующий врач).

    Но возможен и вариант появления на свет малыша без врачебной помощи и вне стен медучреждения. Например, произошли стремительные роды где-нибудь в дороге. Тогда факт его рождения подтвердит заявление хотя бы одного лица, присутствовавшего во время родов. При этом свидетелю родов необязательно приезжать в ЗАГС лично, его подпись на заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищноэксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении.

    Все перечисленные случаи предусмотрены ст. 14 Закона № 143-ФЗ.

    Возможны различные ситуации и с документами, подтверждающими личность родителей . Например, потеря паспортов в суматохе родов – не такое уж редкое явление. Прямого указания, с каким документом, удостоверяющим личность, необходимо явиться в ЗАГС, Закон № 143-ФЗ не дает.

    И вот тут мы встречаемся с пробелом в законодательстве: нормативно-правового акта с исчерпывающим перечнем документов, удостоверяющих личность, в России пока нет.

    Есть Указ Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» за № 232 от 13.03.1997. Этот документ определяет, что «паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». И делается оговорка о том, что это положение действует «впредь до принятия соответствующего Федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». С тех пор прошло 12 лет, но обещанный закон еще не принят. Есть Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 № 1091, от 05.01.2001 № 7, от 22.01.2002 № 32, от 02.07.2003 № 392), практически аналогичное упомянутому указу. Итак, что мы имеем? Паспорт назван основным документом, удостоверяющим личность, но не единственным.

    В нескольких нормативных актах законодатель пытается определить круг других документов, удостоверяющих личность. Более полное определение этого перечня содержится в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В первую очередь там есть формулировка о том, что такое «документ, заменяющий паспорт гражданина». Это «документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом». И далее идет перечень таких документов:

    • военный билет, временное удостоверение. выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
    • временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством РФ;
    • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    • справка. выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

    Популярного среди вахтеров различных организаций водительского удостоверения. заменяющего всевозможным службам охраны паспорт, в этом перечне нет. Зато есть упоминание этого документа в качестве удостоверяющего личность в постановлении Минтруда и соцразвития от 10.10.2003 № 69 наряду с военным билетом и загранпаспортом. Но это уже подзаконный акт, имеющий меньшую по сравнению с Федеральным законом юридическую силу. В то же время водительские права выдаются системой МВД – самым что ни на есть «уполномоченным государственным органом».

    На практике сотрудники ЗАГСа стараются прийти к консенсусу – при отсутствии у родителей паспорта без разговоров выдают свидетельство о рождении по временному удостоверению личности (оно получается довольно оперативно) или по заграничному паспорту.

    Эту позицию поддерживает и наш комментатор, специалист юридического бюро «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Элина Баранова:

    Надлежащий документ, устанавливающий личность, должен содержать такие данные, как фамилия, имя, отчество родителя, дата, место его/ее рождения, гражданство и место жительства (согласно постановлению Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274). Такие данные содержатся только в паспорте гражданина РФ, а также в перечисленных выше документах. Таким образом, водительские права не будут приняты работником ЗАГСа в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина.

    . а какие получить?

    В ЗАГСе родителям выдадут:

    • свидетельство о рождении ;
    • справку о рождении для получения федерального единовременного денежного пособия. предусмотренного Федеральным законом от 1 9.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
    • если отношения родителей в официальном порядке не зарегистрированы, то еще и свидетельство об установлении отцовства .

    В Москве родителям, имеющим в столице прописку, дополнительно выдадут:

    • направление в Управление соцзащиты населения района города Москвы по месту жительства для назначения дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка. установленного Законом города Москвы «О молодежи». Это в случае, если оба родителя не достигли на момент рождения ребенка возраста 30 лет и хотя бы один из родителей прописан в Москве, либо если одинокая мать, прописанная в Москве, в день родов еще не отметила 30-летие;
    • справка о рождении для предъявления в органы социальной защиты населения города Москвы на получение единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с рождением ребенка. определенных Положением о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве, утв. постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 №37-ПП.

    Правила заполнения свидетельства о рождении детально регулируются постановлением Правительства РФ от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (в ред. от 02.02.2006).

    В свидетельстве обязательно указывают:

    • фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка (место указывается на основании документа, подтверждающего рождение);
    • фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);
    • дату составления и номер записи акта о рождении;
    • место госрегистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);
    • дату выдачи свидетельства о рождении.

    Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании справки из роддома, сведения об отце ребенка – на основании свидетельства о браке родителей. Если родители не состоят в браке, то необходимо, как уже отмечалось ранее, физическое присутствие обоих родителей. Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся на основании записи акта об установлении отцовства или по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено.

    По желанию одинокой матери сведения об отце ребенка могут не вноситься. Закон от 15.11 .1997 №143-ФЗ отмечает: «В случае, если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию матери, отчество – по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка – по фамилии матери. В случае, если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери». Очень часто, как героиня фильма «Москва слезам не верит», одинокие мамы дают своим детям отчества дедушек.

    Кстати, для такого случая предусмотрена иная форма заявления о рождении ребенка (отличная от показанной в Примере 1), она заполняется только мамой малыша и не содержит сведений об отце ребенка.

    Внимательно проверяйте текст в свидетельстве на предмет ошибок. В случае их обнаружения впадать в панику не стоит. Закон допускает внесение исправлений, это делается исключительно сотрудниками ЗАГСа, по строго установленным правилам. Правда, вам за внесение исправлений придется уплатить госпошлину.

    Начальник отдела ЗАГС по городу Кургану Управления ЗАГС Курганской области Галина Симонова:

    Проблемы с несвоевременной регистрацией в нашем ЗАГСе случаются редко. 90% родителей приходят в срок, отведенный законом, – в течение месяца со дня рождения малыша. У пропустивших, как правило, уважительные причины. Дисциплинирует необходимость получить полис обязательного медицинского страхования – в нашем регионе сотрудники поликлиники начинают его требовать едва ли не при первом посещении. Мы максимально облегчили эту процедуру – у нас есть стойка для агентов страховых компаний. Родители в один день и в одном здании оформляют полис и свидетельство. Это удобно. Жаль, что это не повсеместная практика.

    Если пропущен срок в один месяц, то алгоритм действий такой. Мы проверяем подлинность документа о рождении. Если родители за это время сменили несколько мест жительства, то отправляем запросы в ЗАГСы тех регионов, где они проживали, – чтобы избежать выдачи повторных свидетельств. Молодые курганцы часто уезжают в крупные города – Москву, Санкт-Петербург, Пермь, Челябинск, Екатеринбург. Создают там семьи, прописываются к новым родственникам или покупают жилье сами. А рожать приезжают к родителям. Четверть свидетельств о рождении мы выдаем таким вот молодым родителям. И чаще именно они пропускают отведенный законом срок. Если справка о рождении вызывает сомнение – в ней есть исправления, потертости, размыта печать, – то мы имеем право потребовать взять в медицинском учреждении новый документ. Пожалуй, это основные сложности с регистрацией малыша, родители которого пропустили месячный срок. Какого-либо наказания за такой пропуск законом не предусмотрено.

    Опираясь на судебную практику, при регистрации ребенка, с рождения которого прошло больше года, мы требуем принести справку из местной поликлиники и от участкового милиционера, чтобы убедиться, что ребенок жив-здоров. Но таких случаев у нас единицы.

    Второй интересный момент – выбор имени ребенка. Закон не ограничивает родительскую фантазию. Мы не вправе отказать, даже если понравившееся им имя не включено в справочник личных имен или является уменьшительно-ласкательным. На днях пришла семья и говорит: «Хотим, чтобы в свидетельстве значилось имя «Аня»». Уточняем: «Может быть, Анна?» Они возражают: «Нет, полное имя будет звучать как Аня». Записали Аней – имеют полное право! Еще были Тайсон и Мария-Иляйда. Русскому уху непривычно. Но такова воля родителей. Лишь бы с взаимного согласия.

    Иначе имя ребенку по закону вправе выбрать органы опеки и попечительства. У нас были случаи, когда приходилось родителей отправлять в это учреждение – в случае разногласия они должны принести от этих чиновников справку, где было бы указано выбранное имя. Видимо, от такой перспективы родители становятся сговорчивее и выбирают имя сами, без вмешательства чиновников.

    Иногда все же просим родителей не портить детям жизнь в угоду ветреной моде. С появлением первых сериалов в наших песочницах появились десятки Изаур. После «Моей прекрасной няни» пошла мода на имя Вика. Был случай, мама хотела назвать близнецов Энрико и Тобиус. Тоже в честь героев какого-то сериала. Мы ее всем ЗАГСом попросили попробовать просклонять отчества будущих внуков. Мама подумала и отказалась. А еще приходил табор цыган. Просили дать сыну барона имя «Крутой». Мы начали отговаривать. Они подумали и возвращаются: «Ну, пусть тогда будет «Деловой»».

    Получение полиса обязательного медицинского страхования

    Здесь действует общее правило – страховой медицинский полис имеет силу на всей территории Российской Федерации, а также на территориях других государств, с которыми Россия имеет соглашения о медицинском страховании граждан. Юридическая «библия» этой сферы – закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.1991 № 1499-1 (в ред. от 23.12.2003).

    Для работающего человека страхователем является работодатель, выплачивающий вознаграждение, на которое начисляются налоги, в т.ч. перечисляемые в фонды обязательного медицинского страхования. А для неработающего населения – в данном случае вашего малыша – страхователем являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

    На практике малыши и их родители часто оказываются «жителями» самых разных регионов – место проживания может не совпадать с местом регистрации . Здесь возможны варианты.

    Самое простое: родители проживают в том же регионе, где зарегистрированы. Тогда на сайте Федерального Фонда обязательного медицинского страхования www.ffoms.ru находите координаты своего территориального отделения и уже по местному справочному телефону выясняете, в какую страховую компанию идти за получением полиса. У Московского городского фонда обязательного медицинского страхования есть свой сайт – www.mgfoms.ru. Часто информация о координатах страховых компаний вывешивается в местной детской поликлинике или ЗАГСе.

    Для получения детского полиса требуется паспорт любого из родителей, где имеется отметка о местной прописке, и свидетельство о рождении для малыша. Для родителей с московской пропиской особых сложностей с получением полиса нет. Но им иногда приходится сталкиваться с требованием страховых компаний проставить на свидетельстве о рождении штамп о регистрации. Это личная инициатива страховщиков. Есть «Положение о выдаче полисов обязательного медицинского страхования в городе Москве», утвержденное решением Правления МГФОМС от 21.03.2002. Там установлено, что «детям в возрасте до 14 лет» полис выдается «при предъявлении свидетельства о рождении и паспорта одного из родителей, усыновителей или опекунов с отметкой органов регистрационного учета населения о регистрации по месту жительства в городе Москве». О том, что отметка о регистрации должна быть на документе ребенка, указаний нет!

    Второй вариант: родители прописаны в провинции, но живут и работают в Москве (в столице имеют временную регистрацию). Все то же «Положение о выдаче полисов обязательного медицинского страхования в городе Москве», опираясь на «Правила обязательного медицинского страхования населения города Москвы», утвержденные постановлением Правительства Москвы от 26.02.2002 № 141-ПП, отмечает, что московский полис обязательного медицинского страхования выдается и гражданам РФ, живущим в столице и имеющим свидетельство о регистрации по месту жительства. Пункт 2 этого же положения отмечает, что ребенку до 14 лет полис выдается при предъявлении свидетельства о рождении и родительского свидетельства о регистрации по месту жительства. Правда, есть оговорка, что полис выдается на срок, соответствующий сроку регистрации. Если вы зарегистрированы в столице на полгода, то на такой же срок получит полис и ваш малыш.

    Третий вариант: родители прописаны в провинции и в столице регистрации не имеют. В таком случае у малыша должен быть местный территориальный полис. Если родители проживают на таких условиях в Москве дольше 90 суток, то они сами уже являются нарушителями закона. Но и в этом случае их малыш по закону не может остаться без медпомощи. Во-первых, по «Правилам обязательного медицинского страхования населения города Москвы» пациентам «экстренная и неотложная медицинская помощь в г. Москве на догоспитальном этапе и в период госпитализации предоставляется бесплатно в объеме Московской городской программы ОМС за счет средств городского бюджета и обязательного медицинского страхования независимо от наличия полиса ОМС» (ст. 3 «Правил обязательного медицинского страхования населения города Москвы»).

    Плановую амбулаторно-поликлиническую медпомощь – то есть прикрепление к поликлинике – такой малыш тоже получит. Но родителям придется побегать. Помощь таким пациентам оказывается на основании направления, выданного управлением здравоохранения административного округа г. Москвы либо Комитетом здравоохранения Москвы (по подчиненности учреждения). Родителям придется предъявить свой паспорт и территориальный полис ОМС (такую ситуацию предусматривает п. 5 Правил). Такая же ситуация и с плановым стационарным лечением – направление туда получается на таких же условиях. Малышам из Подмосковья на прикрепление к поликлинике вместо направления из управления или комитета требуется лишь согласие главного врача медучреждения, к этому руководителю родители обращаются с письменным заявлением.

    Я подробно рассмотрела варианты для проживающих в столице, т.к. сама столкнулась с трудностями, которые пришлось преодолевать 2. Если же вы живете в том регионе (любом регионе России), где прописаны, то это как раз первый из рассмотренных мною случаев – самый простой.

    Постарайтесь оформить полис до того времени, как малышу исполнится 3 месяца – для такой категории пациентов в бюджете заложена специальная статья расходов. Малышу более старшего возраста для получения плановой помощи потребуется полис или направление. На период изготовления полиса маленьким пациентам выдают лист регистрации заявки на изготовление полиса ОМС, до момента получения полиса этот лист может выполнять его функции.

    Кстати, в Петербурге полис ОМС для новорожденного теперь выписывают в роддоме. С 1 июня 2009 года новорожденные получают полис ОМС непосредственно при выписке. Для этого в каждом роддоме организовали рабочие места для представителей страховых компаний. Действие такого полиса начинается с даты рождения ребенка.

    Подобная практика существует и в Екатеринбурге. Правда, там подобную выдачу полисов практикуют раз в год – для малышей, родившихся в День города.

    А в Кургане стойка для агентов страховых компаний размещена в ЗАГСах.

    В случае нарушения прав маленьких пациентов их родители могут обратиться:

    • к руководителю или иному должностному лицу медицинского учреждения, в управление здравоохранения по вашему региону;
    • в страховую медицинскую организацию, взявшую на себя ответственность по оплате медицинской помощи;
    • в арбитражную экспертную комиссию – в случае, если претензии пациента уже рассматривались страховой медицинской организацией и не были удовлетворены 3 ;
    • в суд.
    Где поставить отметку о детях в паспорте?

    Раньше данные о детях в родительские паспорта ставили те же сотрудники ЗАГСов, которые выдавали свидетельства о рождении, или сотрудники органов внутренних дел. Сейчас в «Положении о паспорте гражданина Российской Федерации» от 08.07.1997 № 828 в последней его редакции от 20.12.2006 прописаны другие правила. Теперь данные о детях вносятся территориальными органами Федеральной миграционной службы. Такая отметка заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа ФМС.

    Сведения о детях относятся к обязательным отметкам (в отличие от альтернативных отметок, ставящихся по желанию гражданина, например, данные о группе крови).

    Но сроки, когда данные сведения должны быть проставлены, указанный документ не оговаривает.

    Штамп о гражданстве – обыкновенное бумагомарательство!

    Долгое время родители, кроме оформления иных документов, ходили в миграционные службы для проставления на свидетельстве штампа о гражданстве. Сейчас этот визит не требуется: 14 ноября 2002 года Президент подписал Указ № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», в котором в разделе «Документы, утверждающие наличие гражданства Российской Федерации» в ст. 45.3 четко прописано, что «свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка, либо одного из родителей» (независимо от места рождения ребенка).

    Случаи, когда требуется проставление штампа о гражданстве, четко прописаны в подп. «ж» ст. 45 приведенного Указа: там перечислено множество ситуаций, за исключением случая рождения ребенка у граждан РФ или когда ребенок родился в России и один из его родителей – гражданин РФ.

    Но родители по собственному желанию могут обратиться в полномочные органы с просьбой поставить такой штамп. Это всего лишь право, а не обязанность, как, например, покупка значка «выпускник МГУ» к получению диплома.

    Куда и когда пропишем?

    Камень преткновения – регистрация ребенка. Масса сложностей возникает из-за юридической безграмотности как самих родителей, так и сотрудников органов, занимающихся регистрацией.

    Первый момент – термина «прописка» сейчас нет. Есть регистрация по месту пребывания (временная) или месту жительства (постоянная). По закону ребенок может быть зарегистрирован только по месту регистрации кого-либо из родителей. Прописать его в отдельную квартиру, например, к бабушке с дедушкой, где не зарегистрированы родители, нельзя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи, проживающих на этой же территории (согласно «Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства»).

    Когда мы регистрировали в апреле 2009 года нашего четырехмесячного сына, в местном паспортном столе нам выдали следующий список необходимых документов .

    • заявление матери (отца) с просьбой о регистрации ребенка по месту жительства матери (отца);
    • выписки из лицевых счетов и домовых книг с места жительства отца и матери (ЕИРЦ, паспортный стол);
    • справка от второго родителя о том, что ребенок не зарегистрирован с ним по месту жительства (РЭУ, паспортный стол);
    • свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия;
    • паспорта родителей + ксерокопии;
    • свидетельство о браке;
    • заявление от 2-го родителя, что он не возражает против регистрации ребенка.

    Все эти документы надо было заверять у начальника ЖЭКа.

    Через несколько дней на свидетельстве о рождении появился штампик «зарегистрирован к отцу» .

    При этом нам не выдали свидетельство о регистрации по месту жительства по форме, предписанной в изменениях к «Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» (в ред. постановления Правительства РФ от 28.03.2008 № 220), сославшись на то, «что нет бланков». Его, судя по рассказам юных мам у нашей песочницы, вообще никому не выдают, а должны.

    Как видите, с нас в паспортном столе потребовали устаревший и более длинный перечень документов, а не два, как должны были по правилам регистрации. В итоге нам еще пришлось трижды ходить на прием к начальнику местного отделения ФМС – все это было чистой воды «самодеятельностью» чиновников. На вопрос, почему требуют столько документов, если в правилах и федеральном законе указаны лишь паспорт и свидетельство . резонно ответили, что мы пропустили отведенный законом трехмесячный срок. Вот если бы пришли, допустим, с двухнедельным младенцем, то никаких выписок и свидетельств о браке предоставлять не надо было бы. Еще и оштрафовали нас на 1 500 рублей за то, что малыш находится на территории Москвы без регистрации свыше 90 суток. Формально этот штраф объяснили тем, что в КоАП есть статья 19.15 «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации», предполагающая штраф в размере от 1 500 до 2 500 рублей. Позднее адвокаты, специализирующиеся на семейном праве, объяснили, что этого штрафа можно было избежать – установленных сроков, в которые родители обязаны зарегистрировать новорожденного, нет, а указанную норму КоАП можно оспорить как норму, действующую только в отношении граждан, обязанных иметь паспорт, то есть лиц, старше 14 лет.

    Я считаю эту историю своим юридическим фиаско. Но бороться с чиновниками в той ситуации у меня не было ни сил, ни желания. Стоять с крохой в долгой очереди к инспектору среди подозрительно чихающих гастарбайтеров с ближайшего рынка, потом идти к начальнику паспортного стола, принимающего два раза в неделю, потом обратно к инспектору – это испытание оказалось моей материнской совести не по силам. Я сдалась: заплатила штраф и принесла целый ворох ненужных документов. Это оказалось быстрее и проще, чем отстаивать букву закона.

    Сноски

    Далее по тексту – Закон № 143-ФЗ .Вернуться назад

    На всякий случай поделюсь полезными справочными телефонами:

    – Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования:
    (495) 964-84-01, 964-84-03, 964-84-13;

    – Московский городской фонд обязательного медицинского страхования:
    (495) 958-18-16;

    – Московский областной фонд обязательного медицинского страхования:
    (495) 265-86-17;

    – Федеральная медицинская справочная служба:
    (495) 921-40-66 (круглосуточно).Вернуться назад

    В Москве зявления для передачи в комиссию принимаются Управлением организации ОМ С Московского городского фонда обязательного страхования, тел. 952-93-21.Вернуться назад